Prawo restrukturyzacyjne zawiera zasadniczo trzy komponenty: 1. Obszerną nowelizację Prawa upadłościowego i naprawczego, które ma się stać regulacją dotyczą wyłącznie procesów likwidacyjnych. 2. Nową ustawę Prawo restrukturyzacyjne. 3. Szereg przepisów dostosowujących.
Prawo restrukturyzacyjne zakłada wprowadzenie nowych typów postępowań nakierowanych na restrukturyzację przedsiębiorstwa dłużnika niewypłacalnego albo zagrożonego niewypłacalnością. Nowe postępowania charakteryzują się elastycznością, dają możliwość wyboru dłużnikowi, z jakiego narzędzia chce skorzystać oraz, co po drugie, dają możliwość płynnego przechodzenia z jednej procedury w drugą.
Nowelizacja obejmuje również sytuację prawną wierzycieli. Otrzymują oni większe kompetencje i realny wpływ na postępowania. To, bowiem wierzyciele–kontrahenci, w przeważającej części również przedsiębiorcy, będą podejmować decyzję o warunkach restrukturyzacji i upadłości.
Z drugiej strony, ustawa zwiększa realne zagrożenie poniesienia dotkliwych sankcji w razie nierzetelności dłużnika. Syndyk i Sąd będą mieli silniejsze i szybsze narzędzia do zapobiegania wyprowadzaniu majątku przez nierzetelnych dłużników.
Projekt wprowadza bowiem istotne zmiany, co do możliwości ubezskutecznienia umów zawieranych przez upadłego na przedpolu upadłości oraz zwiększenie kręgu czynności nieważnych na przedpolu upadłości.
Kolejna zmiana to motywacyjny system wynagradzania pracy syndyków. System pozwali na wyliczenie wynagrodzenia na początku postępowania, przy uwzględnieniu jasnych i wymiernych kryteriów ekonomicznych: szybkości postępowania, poziomu zaspokojenia wierzycieli, ilości wierzycieli, wielkości i rodzaju majątku.
Kolejny komponent to Centralny Rejestr Restrukturyzacji i Upadłości – nowoczesnego narzędzia informacyjnego i komunikacyjnego. W jednym miejscu będą zgromadzone wszystkie informacje o postępowaniach upadłościowych i restrukturyzacyjnych w Polsce. Projekt nie tylko tym samym realizuje wytyczne unijne, co do internetowego, publicznego rejestru upadłości, ale zapewniamy zwiększenie dostępności do informacji.
Prawo restrukturyzacyjne dąży do odformalizowania postępowań i zapewnienia braku obowiązku wymiany niespornych, niekwestionowanych przez strony i syndyka dokumentów, szersze wykorzystanie w nich nowoczesnych narzędzi teleinformatycznych. Wierzyciele nie będą musieli zalewać Sądu i Syndyka zbędnymi kopiami dokumentów – będą mogli wysłać dokumenty przysłowiowym mailem.
Bez wątpienia projekt, po wejściu w życie istotnie zwiększy szansę na przetrwanie przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji gospodarczej. Procesy restrukturyzacji i upadłość są naturalnymi elementami gospodarki. Przy uwzględnieniu ochrony praw wierzycieli, nowe prawo zagwarantuje proste i jasne zasady restrukturyzacji dla wszystkich przedsiębiorców.
Ligia Krajewska, Poseł sprawozdawca.
